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债市融资能否扛起保障房建设大旗?

2020.01.16 来源: 浏览:0次

国家发展改革委办公厅日前发文,允许地方投融资平台公司发行企业,并要求这些公司将筹措的资金优先用于保障性住房建设。这对饱受资金困扰的保障房建设来说,可谓久旱逢甘霖。

保障房建设迎来了及时雨。国家发展改革委办公厅日前发文,允许地方投融资平台公司发行企业债券,并要求这些公司将筹措的资金优先用于保障性住房建设。这对饱受资金困扰的保障房建设来说,可谓久旱逢甘霖。然而,债券融资究竟能在多大程度上解决保障房建设资金缺口问题?在地方融资平台负债率高企的情况下,后续的偿付和资金监管问题如何保证,又会带来哪些风险?为此,证券时报记者采访了住建部政策研究中心副主任王珏林、上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭、第一研究所副所长王皓宇和国泰君安首席地产研究员孙建平。

保障房企业债将迎来大发展

资金支持是保证保障房建设的关键。据住建部测算,要完成今年新开工1000万套保障房的任务,至少需要投资1. 万亿元,其中,约5000多亿元资金由中央和省市县筹集,剩余8000多亿元由社会机构和保障对象及所在企业筹集。然而今年中央财政用于保障性住房的补助资金仅有10 0亿元,再加上财政部刚发行的首批涉及11个省市的504亿元地方债,资金缺口很大。为此,国家发改委发文允许地方融资平台发企业债,将筹措的资金优先用于保障房建设。那么,企业债的融资规模会有多大?能否担起重责?

王珏林认为,地方融资平台发企业债具体规模主要根据需要来确定,估计能利用这项政策的地方和企业都会使用。

杨红旭对企业债的发行规模表示担心,“保障房建设资金缺口很大,如果能发行上千亿元企业债,则效果显著。”在他看来,能够发行多少企业债尚难确定,毕竟保障房投资收益低,而市场资金比较紧张。

王皓宇则持比较乐观的态度。他认为,保守估计,今年保障房企业债供给将大幅增加,少则2000亿元~ 000亿元,多则高达4000亿元~5000亿元。

目前各种融资渠道相继对保障房敞开了大门,例如短融、中票、企业债等都对保障房项目放开。但在孙建平看来,大城市保障房资金基本可以解决,贫困地区仍存在较大困难。

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